La 31ème Conférence Permanente des Chambres Consulaires Africaines et Française(CPCCAF) a vécu. L’occasion pour les chambres consulaires (de Commerce, d’industrie, d’agriculture, de métiers et d’artisanat) de Belgique, de France, du Maroc et des autres pays francophones d’Afrique de renforcer la coopération entre les pays du nord et du sud. La capitale sénégalaise a accueilli plus de 250 délégués, opérateurs économiques étrangers des pays membres de cette organisation consulaire créée en 1973 sur l’initiative des présidents Georges Pompidou, Houphouët-Boigny et Léopold Sédar Senghor.

L’élection du nouveau Président en la personne de Mamadou Lamine Niang et d’un nouveau bureau à l’unanimité vient marquer la fin de trois ans de mandature de l’équipe dirigée par Paul Obambi. Une élection qui a sans doute été un des temps forts de cette conférence. Une présidence qui doit migrer de l’Afrique centrale vers l’Afrique de l’Ouest pour «répondre à ce principe d’alternance géographique» dira Julien Bouilhol, le délégué permanent de la CPCPCAF dépêché à Dakar pour les besoins de l’organisation. C’est donc l’application de ce principe qui a mis en pôle position le sénégalais Mamadou Lamine Niang Président de la CCIAD. En dehors de ce changement à la tête de la Conférence, Dakar, qui a vu naître la CPCCAF, consacre sa mue avec le changement de sigle qui va entraîner l’élargissement de l’institution à la Belgique, au Canada, et tous les autres pays francophones. Le sigle de CPCCAF (françaises) devient CPCCAF (francophones). «Cette nouvelle appellation n’est pas purement sémantique, mais il traduit une réalité de fait, à savoir l’élargissement aux pays francophones que sont la Belgique, et, demain le Luxembourg et le Canada» a souligné l’ambassadeur de France à Dakar André Parant.

Ce que Paul Obambi Président sortant de la CPCCAF qualifie de « place particulière que joue Dakar dans l’histoire de la conférence ». Un Président sortant qui a pu enregistrer un « bilan qui se décline en quelques changements ». Selon M. Obambi, depuis 2002, le réseau de coopération a participé « au renforcement institutionnel de nombreuses chambres consulaires africaines, et a aidé à la professionnalisation des services aux entreprises et de la formation professionnelle »

La CPCCAF a financé au cours de cette même période avec l’appui du ministère des affaires étrangères de France, 8 projets par an en moyenne pour un montant total d’un million d’euros environ. Soit un total de 35 projets qui s’inscrivent dans une logique d’intégration régionale.

La conférence a connu des évolutions, et le rendez-vous de Dakar de l’avis de M.Obambi marque « la volonté des chambres consulaires africaines de renforcer et développer leurs liens, de promouvoir le développement économique et de contribuer fortement à l’émergence d’un secteur privé africain structuré, performant et capable de s’imposer dans les nouveaux espaces qui se dessinent au niveau africain, à travers l’intégration régionale, comme au niveau euro-africain avec les futurs Accords de Partenariat Economique ACP-UE»

Cet élargissement répond à la nécessité de promouvoir la coopération Sud-Sud et de donner une dimension européenne à la conférence. Ce que le nouveau Président de la Conférence considère comme « une adaptation aux évolutions telle que la mondialisation des économies ». La CPCCAF est aujourd’hui la seule structure de coopération véritablement multifonctionnelle où les projets ne sont pas conçus par les chambres consulaires du Nord pour celles du Sud mais entre les opérateurs et les bénéficiaires qui se rencontrent régulièrement » a fait remarquer M.Niang.

Pour sa part, l’ambassadeur de France à Dakar, souligne que la conférence est devenue, un cadre privilégié de dialogue entre structures consulaires africaines et françaises. Il ajoute que la CPCCAF s’est aussi imposée comme « un vecteur essentiel de coopération entre partenaires animés par la même volonté d’apporter leur contribution au développement du secteur privé en Afrique dans une dimension Nord-Sud, mais aussi de plus en plus vers le Sud-Sud ».

Il faut aussi noter que la conférence n’a pas pour mission d’aider directement les opérateurs économiques africains, mais plutôt d’intervenir dans les structures africaines dont la mission est d’appuyer le développement du secteur privé et des opérateurs africains dira M.Bouilhol. Des priorités sont dès lors fixées par la nouvelle mandature. Il s’agit de l’appui institutionnel englobant l’appui à l’organisation d’élections des chambres consulaires et la formation des élus et cadres de ces chambres consulaires.

Une deuxième priorité concerne le développement des entreprises avec un volet consistant à la mise en place d’un fichier d’entreprise pour promouvoir les économies des pays concernés.

La troisième priorité sera la formation professionnelle pour identifier les besoins des entreprises et mettre en place des filières en rapport avec les besoins des entreprises. A ce titre, affirme M. Bouilhol « il est bon de former le personnel des chambres mais les former avec un emploi à la clé c’est encore mieux ».

La conférence a aussi une mission d’investissement en infrastructures. D’où la volonté émise par les chambres africaines de développer les infrastructures industrielles et commerciales dont auront besoin les opérateurs.

La cinquième priorité sera axée sur le développement de la médiation et de l’arbitrage. Ces ambitieux projets qui seront dorénavant managés par le candidat sénégalais, ne connaîtront pas les récurrents obstacles de financement. Car rassure M.Pierre Simon, Président de la Chambre de Commerce de Paris, représentant l’ensemble des chambres européennes, « Nous avons aujourd’hui les subventions des bailleurs de fonds, qui peuvent être à Bruxelles ou à Paris notamment le ministère des affaires étrangères et nous avons à justifier pleinement, clairement la manière dont nous utilisons les fonds ».

Aujourd’hui, la CPCCAF est un réseau de 7.500.000 opérateurs économiques répartis dans 20 pays représentés par 57 chambres consulaires dont 21 françaises et 36 africaines. Avec l’arrivée de la Belgique et d’autres pays africains, le réseau va s’élargir davantage. A cela s’ajoutent les nouveaux pays qui ont frappé à la porte de la Conférence. C’est le cas du Cap Vert, de la Guinée Bissau, de l’Algérie comme observateur, de la Tunisie et de Haïti. Parmi ces nouveaux venus, celui qui est le plus bénéfique, pour le Sénégal constitue la chambre de commerce et d’artisanat de la Vendée qui se situe dans l’ouest de la France dans le pays de la Loire. Un département touristique de 550.000 habitants et qui a 9.600 entreprises. Un département à forte densité artisanale, un artisanat consistant. La Chambre des Métiers et d’Artisanat de la Vendée est jumelée à la ville de Tambacounda de l’avis de son Secrétaire Général Philippe Seguin.

Cette 31ème conférence est de l’avis de Mamadou Lamine Niang une transition car « de conférence permanente France- Afrique, elle va devenir une conférence France- Pays Francophones ».

Même si les prochaines négociations commerciales n’ont pas été inscrites dans l’ordre du jour du CPCPCAF, elle n’en demeure pas moins une préoccupation des chambres consulaires. De l’avis de Pierre Simon, la CPCCAF est « un partenaire direct de l’OMC ». Ce qui est important pour lui c’est « qu’il y a une collaboration étroite entre la France et l’ensemble des pays africains, Maghreb, Afrique de l’Ouest, Afrique Centrale, Afrique de l’Est pour dégager des positions communes ».

Mamadou Lamine Niang prend les rênes

L’homme venait tout juste de débarquer à Dakar avec son diplôme M.B.A HEC en poche de l’Ecole Jouy-en-Josas (1973) ainsi qu’une Licence es Sciences Economiques à Grenoble(1970) en France. « Nous sommes en août 1973 lorsque j’ai dit au revoir à mes professeurs pour débarquer à Dakar ». A l’époque, nous renseigne M. Niang, tout diplômé de l’Hexagone avait l’obligation d’aller s’inscrire au service de la main d’œuvre. La coïncidence a fait que son profil était celui tant recherché par la Chambre de Commerce de Dakar au poste de Secrétaire général. Et M. Niang était l’homme providentiel. « Un tour du destin assez incroyable » pour M. Niang qui avait comme premières tâches de rédiger les statuts de cette grande conférence dont il est appelé aujourd’hui à assurer la présidence. L’homme semble être en terrain connu pour avoir acquis une somme d’expériences dans les différents postes occupés comme Directeur Général de DICOPA (Usine de parfumerie), Directeur Général de SOSEDA(filiale automobile du groupe SCOA), Délégué Général du Groupe SCOA pour l’Afrique de l’Ouest), Directeur Général de Equip Plus (Equip Plus est une SA au capital de 262.500.000 FCFA qu’il a lui-même créée en 1988. Cette société est spécialisée dans le matériels agricoles et les travaux hydrauliques.

De 2004 à nos jours Niang est à la tête du conseil d’administration de Equip-Plus, de Isol (Industrie sénégalaise des produits solaires). Des postes qu’il cumule avec la présidence de la CCICAD et la présidence de l’UNCCIAS.

Administrateur de la Sénégalaise de l’Automobile, M. NIang participe aussi en tant qu’actionnaire au Conseil d’Administration d’autres Sociétés sénégalaises ;

De quoi avoir mérité les décorations comme Chevalier de l’Ordre du Mérite de la République française et Chevalier de l’Ordre National du Lion du Sénégal.

L’organisation de cette dernière Conférence des Chambres consulaires en est une parfaite illustration comme l’a du reste apprécié son homologue de la Chambre de Commerce de Paris Pierre Simon qui lance «un très grand bravo aux Sénégalais parce que je sais la difficulté à tenir une conférence de ce genre. Cet AG a été magnifiquement gérée d’un bout à l’autre, d’une main de maître par le Président Lamine Niang et par toutes les équipes».